- Grupos parlamentarios aprueban los lineamientos para debatir y aprobar artículos de la Constitución de la CDMX
- En medio de maratónica sesión aprueban los primeros artículos
Por Juan R. Hernández
El ambiente era incierto dentro y fuera de la Asamblea Constituyente. Los rumores sobre “reventar” nuevamente la sesión se incrementaban conforme pasaba el tiempo. Nadie sabía que iba a suceder.
Mientras, a unos pasos del edifico de Xicoténcatl, el Frente Nacional por la Familia realizaba una manifestación en contra de la constitucionalización del aborto, los matrimonios igualitarios y el intentar de gravar la plusvalía.
Poco a poco, el movimiento en los pasillos de la Asamblea Constituyente cobraba vida con la llegada apresurada de los diputados que buscaban las mesas para firmar la lista de asistencia. De inmediato los legisladores eran abordados por personal de servicios parlamentarios quienes les informaban que el registro de su asistencia ya estaba configurada en el recinto.
Superan el primer escollo
Desde el primer momento, los diputados de Morena, Jaime Cárdenas, Irma Eréndira y Mayela Delgadillo manifestaron su desacuerdo sobre el contenido de los Bases Reglamentarias para la Discusión en el Pleno.
Argumentaron que se coartaba la libertad de expresión y el derecho de los legisladores a debatir las reservas de los artículos en los que no estuvieran de acuerdo.
El diputado Cárdenas Gracia calificó como ilógico que se requiera el voto de dos terceras partes de los Constituyentes para aprobar temas administrativos mientras que para aprobar los artículos de la Carta Magna, asunto mucho más trascendente, se requieran sólo los votos de dos terceras partes de los presentes, que podrían ser 51, que es el mínimo de constituyentes que se requieren para que haya quórum e inicie la sesión.
Al finalizar las intervenciones de los diputados de Morena, se sometieron a votación los lineamientos para discutir y aprobar los artículos de la Constitución de la Ciudad de México las cuales fueron aprobadas con 84 votos a favor, 4 en contra y dos abstenciones.
Una vez destrabado el embrollo legislativo, el presidente de la Mesa Directiva, Alejandro Encinas manifestó su beneplácito y satisfacción porque “hoy 19 de diciembre vamos a empezar a discutir lo que va a conformar la Constitución Política de la Ciudad de México”.
Asimismo, hizo un reconocimiento público al trabajo realizado por los integrantes de las Comisiones de Dictamen quienes durante muchas horas trabajaron para construir acuerdos y consensos en la elaboración de los dictámenes.
“Tenemos ya una Constitución elaborada en los dictámenes, que esperemos sea la base fundamental de los debates en y los acuerdos que se han alcanzado”, agregó.
¿Ooootra veeez?
Durante la maratónica sesión, el Morenista Jaime Cárdenas no perdió oportunidad de subir cuantas veces pudo a la tribuna para manifestar su desacuerdo a todos los artículos de la Constitución.
- Mi voto será en contra-, esa era la frase del Constituyente para fijar su postura personal para discutir cualquier artículo mientras que en la Sala de Prensa y el área de asesores estallaban en carcajadas.
- La nota sería que fijara un posicionamiento a favor- comentó una reportera.
Una vez que se terminaban los posicionamientos, el presidente de la Mesa Directiva volvía a leer la lista de oradores a favor y en contra de alguna reserva, y de nueva cuenta volvía a aparecer el nombre de Jaime Cárdenas.
- ¿Ooootra veeez?, se escucha el coro en los pasillos.
- No sé quién se va a cansar primero, si notros en oponernos o ustedes en protestar,- retaba el diputado morenista.
Los artículos discutidos
Los artículos 1,2,3 fueron discutidos y aprobados tanto en lo general como en lo particular, los votos en contra siempre fueron de la fracción parlamentaria morenista.
Los artículos 4, 5, 6, 7 fueron suprimidos ya que las ideas y conceptos se repetían en los primeros tres artículos y se decidió incorporarlos mientras que el 26, 73, 74, 75 y 76 están pendiente de aprobación.
Artículo 1, aprobado con 74 votos a favor, 18 en contra y una abstención.
La Ciudad de México es una entidad integrante de la Federación, sede de los poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos.
En la Ciudad la soberanía reside esencial y originariamente en el pueblo, quien la ejerce por conducto de sus poderes públicos y las figuras de democracia directa y participativa, a fin de preservar, ampliar, proteger y garantizar los derechos humanos y el desarrollo integral y progresivo de la sociedad. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste.
La Ciudad adopta para su gobierno la forma republicana, democrática, representativa, laica y popular, bajo un sistema de división de poderes, pluralismo político y participación social.
La Ciudad es libre y autónoma en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización política y administrativa.
Las autoridades de la Ciudad ejercen las facultades que les otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, todas aquellas que ésta no concede expresamente a los funcionarios federales y las previstas en esta constitución.
Para la construcción del futuro la Ciudad impulsa la sociedad del conocimiento, la educación integral e inclusiva, la investigación científica, la innovación tecnológica y la difusión del saber.
La sustentabilidad de la Ciudad exige eficiencia en el uso del territorio, así como en la gestión de bienes públicos, infraestructura, servicios y equipamiento. De ello depende su competitividad, productividad y prosperidad.
El territorio de la Ciudad de México es el que actualmente tiene de conformidad con el artículo 44 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Sus límites geográficos son los fijados por los decretos del 15 y 17 de diciembre de 1898 expedidos por el Congreso de la Unión.
Artículo 2, aprobado con 79 votos a favor y 4 en contra.
La Ciudad de México será considerada una ciudad de refugio que se relaciona con el tránsito y destino de la migración.
Su composición es multilingüe, y las autonomías territoriales son el medio para que pueblos originarios puedan ejercer sus derechos políticos, medioambientales, y sociales entre otros.
Considera a pueblos originarios y comunidades indígenas, en la consulta informada respecto a las reformas constitucionales.
Artículo 3, aprobado con 71 votos a favor, 2 en contra y 11 abstenciones.
En este artículo establece, la dignidad humana es principio rector supremo y sustento de los derechos humanos. Se reconoce a toda persona la libertad y la igualdad en derechos. La protección de los derechos humanos es el fundamento de esta Constitución y toda actividad pública estará guiada por el respeto y garantía a estos.
La Ciudad de México asume como principios:
1) El respeto a los derechos humanos, la defensa del Estado democrático y social, el diálogo social, la cultura de la paz y la no violencia, el desarrollo económico sustentable y solidario con visión metropolitana, la más justa distribución del ingreso, la dignificación del trabajo y el salario, la erradicación de la pobreza, el respeto a la propiedad privada, la igualdad sustantiva, la no discriminación, la inclusión, la accesibilidad, el diseño universal, la preservación del equilibrio ecológico, la protección al ambiente, la protección y conservación del patrimonio cultural y natural.
2) La rectoría del ejercicio de la función pública apegada a la ética, la austeridad, la racionalidad, la transparencia, la apertura, la responsabilidad, la participación ciudadana y la rendición de cuentas con control de la gestión y evaluación, en los términos que fije la ley.
3) La función social de la Ciudad, a fin de garantizar el bienestar de sus habitantes, en armonía con la naturaleza.
El ejercicio del poder se organizará conforme a las figuras de democracia directa, representativa y participativa, con base en los principios de interés social, subsidiariedad, la proximidad gubernamental y el derecho a la buena administración.
Una vez concluidas las 5 horas reglamentarias para discutir y aprobar las reservas de los artículos, el Presidente de la Mesa Directiva citó para este martes a las 10:00 para continuar con la discusión de los artículos 26, 74, 73, 75 y 76.
Daremos la pelea
Entrevistado al término de la sesión, el líder nacional del Partido Encuentro Social, Hugo Eric Flores aseguró que en los temas de libertad de Cultos, Matrimonios Igualitarios, Derecho a la Vida, dar voz a Minorías Religiosas, entre otros, darán la pelea con debate y argumentos en la discusión de las reservas para evitar caer en los vicios como la corrupción y malos gobiernos.
Agregó que ha sido una semana de intenso debate en las Comisiones en donde se ha trabajado para reformar , sintetizar y darle coherencia al proyecto que presentó originalmente el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, el cual estaba plagado de incongruencias, clientelismos y buenos deseos.
«Ponemos un ejemplo muy claro que fue en la Comisión del Alcaldías en donde les quitamos muchas atribuciones que tenía el Jefe de la Ciudad de México sobre ellas, fortalecimos su independencia y poder de decisión», agregó.
