En parlamento abierto, funcionarios, especialistas, académicos, organizaciones sociales y cámaras empresariales, externaron sus opiniones y propuestas sobre la iniciativa del Ejecutivo en materia de subcontratación laboral (outsourcing), el encuentro virtual fue organizado por las comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Trabajo y Previsión Social, que presiden Patricia Terrazas Baca (PAN) y Manuel de Jesús Baldenebro (PES).
Reformas en materia de seguridad social
Durante la mesa 1, denominada “Reformas en materia de seguridad social”, el director general del Infonavit, Carlos Martínez Velázquez, afirmó que los trabajadores bajo esquemas de subcontratación se ven afectados en su capacidad para acceder a un crédito. “La subcontratación genera que los trabajadores tengan menor capacidad de crédito y se vean obligados a postergar hasta años la posibilidad de tener una vivienda”, sostuvo.
La directora de Incorporación y Recaudación del Instituto Mexicano del Seguro Social, Norma Gabriela López Castañeda, afirmó que existe una regulación en materia de seguridad social; sin embargo, ésta es insuficiente ya que ha permitido que subsistan esquemas de elusión de incumplimiento de obligaciones, con la complicación de no poder restablecer los derechos de los trabajadores.
En tanto que, Mónica Flores Barragán, presidenta de ManPower México y América Latina, señaló que dentro de la iniciativa planteada es necesario incluir otras propuestas. “Todos queremos que México sea un país competitivo en crecimiento económico, todos los países van hacia fomentar la flexibilidad y creo que un trabajo ordenado y oyendo todas las voces podríamos tener una ley competitiva”.
Bettina Schaller Bossert, presidenta de World Employment Confederation, indicó que México se encuentra en un momento crucial. “Hemos estado observando los hechos ocurridos en los últimos meses con interés, reconocemos las enormes posibilidades que presenta el mercado laboral mexicano, al mismo tiempo que advertimos los altos niveles de informalidad y una gran cantidad de actores deshonestos”.
Jaime Oscar Bustamante Miranda, vicepresidente del Comité de Capital Humano y Asuntos Laborales de American Chamber of Commerce of México, comentó que es necesario contar con un marco legal efectivo con miras a impulsar la competitividad del país, distribuir con equidad la economía entre trabajadores y seguridad social. Consideró que eliminar la figura de outsourcing aumentaría la informalidad del empleo y aumentaría la crisis económica del país.
Raúl Maillard Barquera, presidente de la Comisión Laboral de Canacintra, dijo que la propuesta de eliminar la subcontratación es exagerada y contraria a derecho. Trasladar los trabajadores de una empresa contratante a una contratista no es una práctica abusiva. Dijo que la autoridad, a través de la Secretaría del Trabajo, reconoce que se ha logrado inscribir a 200 mil trabajadores que se encontraban en la informalidad. “El outsourcing ha beneficiado al desarrollo del país.
Sebastián Patiño Jiménez, coordinador del Comité de Seguridad Social de ANADE, señaló que algunos patrones y autoridades laborales han sido corresponsable por permitir que el outsourcing ilegal llegara a los límites actuales. Dijo que es necesaria la sobrerregulación de esta figura y que se castigue a los patrones incumplidos.
José Guillermo Zozaya Délano, presidente ejecutivo de la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz A.C, propuso que el esquema de subcontratación no se prohíba y en su regulación se establezcan mecanismos de control que le otorguen garantías al Ejecutivo de que estas empresas prestadoras de bienes y servicios se encuentran al corriente de sus obligaciones.
Orlando Corona Lara, asesor CNA en materia de seguridad social y socio del despacho CROWE, afirmó que el enemigo no es la subcontratación laboral, es la evasión fiscal; “debemos concentrarnos en ese sentido en esos esquemas, de lo contrario no tendremos una construcción favorable”.